IDEAS Y PROPUESTAS PARA SUPERAR LA CRISIS

IDEAS Y PROPUESTAS PARA SUPERAR LA CRISIS (El Economista, 5 de julio de 2002. El Cronista, 18 de julio de 2002)

Hacen falta políticas de Estado consistentes

Desde cualquier ángulo que observemos al país, estamos sufriendo una parálisis . Debemos ir separando la crisis por módulos y acercar propuestas que puedan ser analizadas y discutidas. Aquí detallo una síntesis de uno de esos módulos, el que buscaría alternativas para incrementar la producción.

El nuevo mapa de consumo marca un considerable achicamiento de la tradicional clase media. Históricamente la estructura de consumo en nuestro país estuvo siempre basada en la fortaleza de este sector, con una tendencia a mejoras sociales, de condiciones de vida, de bienestar y de sólida educación.

Ahora debemos modificar ese enfoque. Para proyectar el nivel de consumo debemos separarlo en tres áreas. Altos ingresos, ingresos medios (con bajo PBI per cápita con medición internacional), ingresos bajos (pobreza - indigencia). Hoy los ingresos medios distribuyen sus egresos mayoritariamente hacia los productos de consumo masivo y servicios, y una pequeña proporción a productos suntuarios, con casi nula capacidad de ahorro.

A su vez, la inversión productiva global con mayor demanda de mano de obra, está orientada a:

Empresas que producen para abastecer ingresos medios.
Empresas que producen para abastecer ingresos bajos
Empresas que producen para abastecer a la región.
Empresas que producen para abastecer extra región.
Empresas que producen para sustituir importaciones
Empresas de servicio.

Algunas empresas combinan dos o más de estas alternativas.

La franja de mayor consumo unitario es la de ingresos medios y teniendo en cuenta lo dicho anteriormente, por su capacidad adquisitiva, se va a a centrar en productos de consumo masivo y servicios. Las empresas que los proveen serán conjuntamente con las que tienen una gran proporción de su facturación basada en la exportación y en la sustitución de importaciones, las que lograrán el incremento en facturación más rápido de nuestro país, si se dan las condiciones necesarias. Las autoridades deben crearlas para lograr el desarrollo inmediato de estas empresas. Nuestro país ha perdido la posibilidad de dirigir el crédito al sector empresarial ya que la realidad es que hoy no hay crédito disponible.

Para poder avanzar una empresa necesitará del apoyo externo.Las empresas locales no tienen la potencia necesaria para obtener fondos fuera del país. Esto debe ser compensado por el Estado. Pero no un Estado proveedor de créditos, sino por uno que establezca reglas claras y de suficiente fortaleza, como para que desde el exterior se considere la posibilidad de proveer el dinero necesario para incrementar el comercio exterior.

La falta de credibilidad que tenemos hoy en el exterior sólo se podrá compensar con Políticas de Estado consistentes y verosímiles.

Esas políticas de Estado confirmadas por el Poder Legislativo, en una primera etapa deberán establecer las condiciones para que:

Argentina muestre como meta un objetivo de incremento constante del comercio exterior, para lo cual se crearán los mecanismos nacionales, provinciales y municipales que se requieran. Aquí las entidades gremiales empresariales y las de profesionales deberán aportar conocimientos y experiencia para el armado de esos mecanismos.

Se muestre la intención inequívoca de vigorizar el intercambio regional. El Mercosur debe convertirse en el gran mercado regional buscando complementos de producción en el área, se deberán buscar los caminos para encontrar unificaciones fiscales y finalmente cambiarias.

Se defina la decisión de ser un eje de atracción de proyectos productivos y la determinación de reinsertarnos en la economía mundial. Debemos confirmar al mundo que respetaremos nuestros compromisos y enfrentaremos nuestra responsabilidad por los incumplimientos.

Las Pymes serán fundamentales en este objetivo. Ellas tienen la posibilidad de disminuir los alarmantes índices de desocupación, a la vez que son las que con mayor rapidez podrán incrementar los ingresos fiscales. Son estas empresas las que con mayor facilidad se pueden adaptar si tienen el apoyo necesario.

La exportación de diseño será una de las claves para nuestra recuperación. Debemos proponer a los países desarrollados que acepten nuestros productos que por calidad y precio puedan ser competitivos en esos mercados para ayudarnos por esa vía a disminuír la presión de nuestra deuda pública.

El gobierno, conjuntamente con las Universidades creen las herramientas necesarias para el apoyo intelectual a las Pymes en ambas vías: la producción y la comercialización externa. Las Universidades deberán aceptar ese desafío y transmitir conceptos claros para que comprendan las posibilidades que se les presentan.

Se instituyan exenciones impositivas para que las empresas destinen fondos a las Universidades, para investigar la producción local de aquellos bienes que puedan sustituir los insumos importados y para lograr un incremento en la exportación de bienes y servicios. Las Universidades deberán ser también las encargadas de entrenar la mano de obra calificada para estos objetivos.

Se busquen esquemas para otorgar beneficios fiscales de largo plazo para aquellas empresas que aportan al proceso industrial un alto incremento de valor a través de mano de obra. Aquí merecen un párrafo especial las empresas constructoras. Ellas son verdaderas locomotoras en relación a las mejoras socioeconómicas, ya que tienen una franja muy extensa de niveles de mano de obra y requieren una gran variedad de pequeñas empresas proveedoras de insumos y de servicios.

Tenemos mucho por hacer y es fundamental que tomemos conciencia de que hay que empezar YA. No podemos seguir paralizados. La sociedad está angustiada y no hay tiempo para esperar a las nuevas autoridades. Sin Políticas de Estado seguiremos en esta curva descendente. Los políticos deben actuar.

Guillermo Carracedo